La OIM publica un nuevo informe sobre la libre movilidad de personas en el Caribe

7 Febrero, 2020

El 28 de enero, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) dio a conocer los resultados de un estudio sobre la libre movilidad de personas en el Caribe. El estudio, realizado en respuesta a las necesidades expresadas por los Estados del Caribe, analiza los acuerdos de libre circulación en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO por sus siglas en inglés) y procura apoyar los esfuerzos de integración regional en curso en todo el Caribe.   

 

Se trata del primer estudio de este tipo en el Caribe, en el que se examinan las repercusiones económicas y de seguridad de dos acuerdos regionales relacionados con la migración, mediante entrevistas exhaustivas realizadas en seis países del Caribe. El estudio ofrece un análisis sin precedentes de las tendencias migratorias en la región a través de los acuerdos de libre movilidad. 

 

En el informe se abordan cuestiones fundamentales y se muestra que el número de migrantes intrarregionales y de personas que utilizan certificados de aptitudes va en aumento y que, a pesar de una aplicación desigual, ambos regímenes han avanzado para garantizar el acceso a las prestaciones de la seguridad social y su transferibilidad. Sin embargo, preocupa la limitada capacidad de rastrear e investigar a las personas que se desplazan en toda la región, y en el informe se destaca la necesidad crítica de mejorar la reunión de datos y la elaboración de indicadores para comprender mejor las repercusiones económicas de la libre movilidad de personas en el Caribe.

 

La libre movilidad de personas es un componente clave y entrelazado de las estrategias de desarrollo del Caribe, y los acuerdos de libre circulación de la CARICOM y la OECO determinan fundamentalmente la forma en que las personas se desplazan en toda la región. "Los acuerdos de libre movilidad de la CARICOM y la OECO amplían las vías que permiten a las personas desplazarse, facilitando mayores oportunidades para viajar, buscar empleo, acceder a los servicios sociales y establecer empresas. La OIM procura apoyar la integración regional y la colaboración en la región para garantizar una migración segura, regular y ordenada", destacó Marcelo Pisani, Director Regional de la OIM para América Central, América del Norte y el Caribe.     

 

Desde la fecha de creación de la Comunidad y Mercado común del Caribe, que administra el acuerdo de libre movilidad de personas, hasta 2017, se ha facilitado la circulación de 2.040.750 personas en la región. En 2017, Trinidad y Tabago y Guyana fueron los países que enviaron el mayor número de migrantes intrarregionales dentro de la CARICOM, y Barbados y Trinidad y Tabago recibieron la mayor cantidad de nacionales de la CARICOM.     

 

Dentro de la CARICOM, las personas pueden solicitar un Certificado de Aptitud para que se les permita la estancia indefinida en otro país de la CARICOM. En 2017, el 71% de los Certificados de Aptitudes emitidos correspondieron a graduados universitarios, seguidos de los titulares de títulos de asociado con casi el 11%. Sin embargo, en muchos países, el uso de los permisos de trabajo supera con creces el uso de los Certificados de Aptitud.   

 

La movilidad dentro de la Unión Económica del Caribe Oriental de la OECO se produce de manera diferente, ya que todos los nacionales de la OECO pueden circular libremente entre cualquier Estado miembro del Protocolo de la OECO y se les concede un período de estancia indefinido. No hay datos concretos sobre las tendencias de la movilidad en esta región, pero las estadísticas de la CARICOM indican que de los pequeños Estados insulares del Caribe oriental, San Vicente y las Granadinas, tuvieron el mayor número de ciudadanos que viajaron a otros países de la CARICOM, y Antigua y Barbuda recibió el mayor número de ciudadanos de la CARICOM, recibiendo más del doble de personas que las que enviaron.   

 

En general, los países con los mayores productos internos brutos (PIB) tienden a ser los mayores países de destino intrarregional, pero las economías más pequeñas no son necesariamente los Estados con las mayores tasas de emigración. 

 

Cincuenta funcionarios gubernamentales de seis Estados Miembros participaron en este estudio, que se llevó a cabo durante ocho meses en 2019. Esta investigación se llevó a cabo en el marco del Programa Regional Sobre Migración Mesoamérica - Caribe de la OIM, financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América.