Haití - Consultoría (pequeña firma/compañía consultora)
Términos de referencia (English below)
Título: Consultoría (pequeña firma/compañía consultora)
Lugar: Haití
Tipo de contrato: Consultoría, 1 mes
Fecha estimada de inicio y finalización: Febrero-Marzo 2021
La OIM busca contratar a una compañía calificada de investigación para liderar la recolección de datos en Haití para dos estudios: uno enfocado en la reubicación planificada en el Caribe; y otra centrada en las políticas y prácticas de evacuaciones en el Caribe. Esta actividad se llevará a cabo bajo la dirección de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en el marco del Programa Regional sobre Migración, financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América.
La consultoría posee los siguientes objetivos:
• Realizar entrevistas con comunidades que han pasado por procesos de reubicación planificada y evacuaciones en Haití, con un enfoque en la inclusión de grupos marginados o en situación de vulnerabilidad.
• Realizar entrevistas con oficiales de gobierno en Haití responsables de labores correspondientes a la reducción de los riesgos de desastres, planificación, ambiente, u otros temas relacionados. Las personas consultoras pueden también agendar entrevistar que serán realizadas en conjunto o por la Oficial de Investigación si se considera apropiado.
• Documentar cada entrevista a través de notas, y de ser permitido por las personas participantes, grabaciones de audio. Todas las notas y materiales correspondientes deben ser traducidos a español, o preferiblemente, a inglés, previo a su entrega a la Unidad de Investigación.
• Desarrollar un breve reporte con los principales hallazgos del trabajo de campo y entrevistas.
Contexto
En el 2019, con el apoyo del PRM, a través del Programa Regional sobre Migración, la OIM elaboró un extensive reporte regional titulado Free Movement of Persons in the Caribbean: Security and Economic Dimensions, el cual identificó la necesidad de información adicional sobre los temas de reubicación planificada y evacuaciones en el Caribe.
La OIM está dirigiendo dos estudios relacionados a la movilidad humana y la reducción de los riesgos de desastres en el Caribe, incluyendo a Haití. Los objetivos de ambos estudios son los siguientes:
Los principales propósitos y objetivos del estudio sobre reubicación planificada que se llevarán a cabo en el 2021 son:
• Analizar las políticas y procedimientos actuales de los Estados respecto a reubicación planificada, con un enfoque en cómo abordan las necesidades de las poblaciones en situación de vulnerabilidad, como personas con discapacidades, mujeres, adultos mayores, personas trabajadoras migrantes, y niñez;
• Identificar instancias en las que se han implementado reubicaciones planificadas en el Caribe, y analizar los casos de éxito y retos tanto para políticas de gobierno relacionadas a la reubicación como para comunidades que han vivido procesos de reubicación;
• Identificar cómo los Estados se están preparando para la futura necesidad de reubicación de comunidades, incluyendo problemas con recursos, datos y evidencias, planificación, procesos de toma de decisiones y coordinaciones institucionales;
• En coordinación con oficiales de gobierno y ONGs, analizar las capacidades de los individuos en las comunidades para reubicarse, y los recursos requeridos para asegurar una migración ordenada y segura;
• Identificar cómo los acuerdos regionales para la movilidad de personas y la influencia de la diáspora caribeña afecta la manera en la cual los Estados y comunidades se preparan y ejecutan procesos de reubicación;
• Identificar brechas en las políticas existentes para reducción de los riesgos de desastres y brindar recomendaciones para gestionar futuras reubicaciones planificadas para prevenir el desplazamiento por desastres y asegurar la estabilidad comunal.
Los principales propósitos y objetivos del estudio sobre evacuaciones que se llevarán a cabo en el 2021 son:
o Recolección de la necesaria evidencia para identificar fortalezas y retos en las políticas y prácticas de evacuaciones en el Caribe. Este análisis considerará el nivel de inclusion de las personas migrantes en las respuestas ante emergencias y recuperación, consideraciones en la reducción de los riesgos de desastres, y capacidad de recolección de datos para mejorar el conocimiento y análisis actual sobre las políticas y prácticas en la región.
o Se brindará especial atención a poblaciones en situación de vulnerabilidad, incluyendo mujeres, niñez, adultos mayores, personas con discapacidad, población LGBTIQ+, y personas trabajadoras migrantes.
o Las evacuaciones son un paso en un ciclo más amplio de reducción de los riesgos de desastres y gestión de los riesgos de desastres, incluyendo mitigación de riesgo, preparación para emergencias y recuperación a largo plazo. Sin embargo, este estudio se centrará específicamente en evacuaciones.
o Analizar las perspectivas de actores gubernamentales, no gubernamentales, y de sociedad civil, así como individuos personalmente afectados por las evacuaciones, sobre los casos de éxito y retos, políticas de implementación y coordinación entre actores clave.
o Este análisis incluirá una discusión específica sobre el marco y prácticas de evacuaciones transfronterizas.
Los hallazgos y recomendaciones del estudio buscarán brindar datos relevantes que informan a oficiales de gobierno en su formación respecto a respuesta a emergencias, protección social, salud y políticas educativas, entre otras. Esta información puede además ser relevante para actores regionales y organizaciones internacionales.
Funciones generales
Bajo la guía general de la Coordinadora Senior del Programa Regional sobre Migración, y los Oficiales Senior de Soporte para Mesoamérica y el Caribe, y la directa supervisión de la Oficial de Investigación, las personas consultoras tendrán la responsabilidad de asegurar la calidad del análisis y reporte así como las siguientes labores:
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Tareas |
Entregables |
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Febrero-Marzo 2021 |
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Pago: 100% |
Todos los entregables son sujetos a la aprobación de la Oficial Regional Senior del Programa del Programa Regional sobre Migración, los Oficiales de Soporte del Programa para Mesoamérica y el Caribe, y la Oficial de Investigación.
Se espera que la consultoría completa no dure más de un mes, que toda recolección de datos se lleve a cabo en las primeras tres semanas, y que la cuarta semana se asigne a la traducción de notas de entrevistas y otros materiales al español. De ser posible traducirlos al inglés, esto es preferible. La Unidad de Investigación proporcionará los protocolos de entrevista que se usarán y brindará apoyo y dirección respecto al tono y estructura de las entrevistas realizadas. Las personas consultoras serán responsables solamente de la recolección de datos y traducción; las personas consultoras no serán responsables de los análisis de datos o escritura final del reporte.
Se espera realizar el trabajo de campo en Port-au-Prince, Tiburon, Les Anglais, Les Cayes, y Jeremie. Se fomenta que las personas consultoras brinden retroalimentación sobre las ubicaciones específicas y comunidades en las cuales realizar las entrevistas.
Este contrato es todo incluido, y la persona consultora deberá realizar los arreglos correspondientes para su transporte y precauciones de salud durante su trabajo en campo, de acuerdo con el protocolo de la OIM. Es preferible el trabajo de campo en equipos de dos o más personas.
Principales labores de las personas consultoras relacionadas al trabajo de campo:
• Comunicar regularmente con la Oficial de investigación y Oficiales de Soporte del Programa para Mesoamérica y el Caribe de OIM.
• Revisar detalladamente los documentos proporcionados por OIM.
• Entregar documentos y otros entregables de forma puntual, tal como indicado en el plan de trabajo, o como acordado en conjunto con las personas consultoras.
• Mantener un enfoque profesional y neutral a lo largo de la consultoría.
• Asegurar que todos los datos relevantes y hallazgos del documento a lo largo de la consultoría sean apropiadamente archivadas y compartidas con OIM, independientemente de si se usan o no en el reporte final.
• Colaborar con la Oficial de Investigación en liderar funciones para su culminación, para asegurar un producto final de calidad.
Calificaciones deseadas
Educación y experiencia
• Título universitario avanzado de una institución académica acreditada, preferiblemente en estadística/gestión de datos, políticas públicas, relaciones internacionales, leyes, desarrollo internacional o campos técnicos relacionados.
• Al menos 2-4 años de experiencia, preferiblemente en recolección de datos e investigación.
• Capacidad de recopilar y sintetizar datos cualitativos y cuantitativos de forma integral.
• Conocimientos en migración, remesas y desarrollo.
• Conocimientos sobre las relevantes políticas y estándares internacionales sobre migración.
• Experiencia en comprender la población haitiana, o trabajo previo en ambientes similares.
Habilidades
• Excelente comunicación oral, analítica y escrita en español, creole haitiano y francés. Proficiencia en inglés es preferible pero no requerida.
• Experiencia previa en realizar investigaciones y dirigir entrevistas, incluyendo aquellas sobre temas sensibles.
• Capacidad de trabajar en entornos institucionales complejos.
• Muestra sensibilidad y adaptabilidad cultural, de género, religión, raza, nacionalidad y edad.
• Conocimiento sobre el contexto haitiano y migraciones internacionales o gestión de la migración.
• Capacidad para trabajar con una supervisión mínima y cumplir con los plazos.
Idioma(s): Se requiere fluidez en español, creole haitiano y francés. La proficiencia en inglés es preferible pero no requerida.
Las personas candidatas deben enviar un CV, incluyendo un mínimo de tres referencias profesionales en tres documentos separados a iomsanjoseprocurement@iom.int a más tardar el 13 de enero de 2021.
Terms of Reference
Position Title: Consultancy (small research firm/company)
Duty Station: Haiti
Type of Appointment: Consultancy, 1 month
Estimated start and end date: February-March 2021
IOM seeks to recruit a qualified research company to lead data collection in Haiti for two studies: one focused on planned relocation in the Caribbean; and the second focused on evacuation policy and practice in the Caribbean. This activity is to be carried out under the management of the International Organization for Migration (IOM), and is funded by the United States Department of State Bureau of Population, Refugees and Migration (PRM) via the Western Hemisphere Program.
The objectives of the consultancy are as follows:
• Conduct interviews with communities that have experienced planned relocations and evacuations in Haiti, with a focus on the inclusion of marginalized and vulnerable groups.
• Conduct interviews with government officials in Haiti who have responsibility for disaster risk reduction, planning, environmental issues, or other related topics. The consultant may also arrange interviews to be conducted by or with the IOM Research Officer if deemed appropriate.
• Document each interview through notes and, if permitted by the participants, audio recordings. All notes and materials should be translated into Spanish before being delivered to the Research Unit. If it is possible to translate the materials into English, this is preferred.
• Develop a brief report on the main findings of the fieldwork and interviews.
Background
In 2019, with the support of the PRM through the Western Hemisphere Program, IOM produced a comprehensive regional report, Free Movement of Persons in the Caribbean: Security and Economic Dimensions, which identified the need for additional information on the topics of planned relocation and evacuations in the Caribbean.
IOM is conducting two studies related to human mobility and disaster risk reduction in the Caribbean, including in Haiti. The objectives of the two studies are below.
This main purposes and objectives of the study on planned relocation to be carried out in 2021 are:
• Assess current State policies and procedures in place regarding planned relocation, with a focus on how they address the needs of vulnerable populations, such as individuals with disabilities, women, elderly people, migrant workers, and children;
• Identify instances in which planned relocations have been implemented in the Caribbean and analyse the successes and challenges for both government policy related to relocation and for communities that experienced relocation;
• Identify how States are preparing for relocating communities as needed in the future, including issues of resources, data and evidence, planning, decision-making processes and institutional arrangements;
• In coordination with government officials and NGOs, assess the capacities of individuals and communities to relocate, and the resources needed to ensure safe and orderly migration;
• Identify how regional agreements on movement of people and the influence of the Caribbean diaspora affect the way States and communities prepare for and carry out relocation processes;
• Identify gaps in existing disaster risk reduction policies and provide recommendations for managing future planned relocations to prevent disaster displacement and ensure community stability.
The main purposes and objectives of the study on evacuations to be carried out in 2021 are:
• Collection of the necessary evidence to identify strengths and challenges in evacuation policy and practice in the Caribbean. This analysis will include the extent to which migrants are included in emergency response and recovery, disaster risk reduction considerations, and data collection capacity in order to improve current knowledge, intelligence, and analysis on policies and practices in the region.
o Special attention will be given to vulnerable populations, including women, children, elderly people, disabled people, LGBTIQ+ people, and migrant workers.
o Evacuations are a single step in a broader cycle of disaster risk reduction and disaster risk management, including risk mitigation, emergency preparedness, and longer-term recovery. However, this study will focus specifically on evacuations.
• Assessment of the views of government, non-governmental, and civil society stakeholders as well as individuals personally affected by evacuations regarding successes and challenges, implementation of policy, and coordination among key stakeholders.
o This assessment will include a specific discussion of cross-border evacuation frameworks and practice.
The findings and recommendations from the study will aim to provide relevant and current situational data that informs government officials in their formation of emergency response, social protection, health, and education policies, among others. This information may also be relevant for regional stakeholders and international organizations.
General Functions
Under the overall guidance of the Senior Regional Program Coordinator of the Western Hemisphere Program and the Program Support Officers for Mesoamerica and the Caribbean, and the direct supervision of the Research Officer, the incumbent consultant will take responsibility for the quality of the assessment and report and should include the following tasks:
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Tasks |
Deliverables |
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February-March 2021 |
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Payment: 100% |
All deliverables are subject to the approval of the Senior Regional Programme Officer of the Western Hemisphere Programme, the Program Support Officers for Mesoamerica and the Caribbean, and the Research Officer. If revisions are requested, the consultant must make the appropriate changes before the deliverables can be approved.
It is envisioned that the entire consultancy will last no longer than one month, that all data collection will take place in the first three weeks, and the fourth week will be spent translating interview notes and other materials into Spanish. If it is possible to translate materials into English, this is preferred. The Research Unit will provide the interview protocols to be used and will give guidance on the tone and structure of the interviews to be conducted. The consultant is responsible only for data collection and translation; the consultant is not responsible for data analysis or writing the final report.
Fieldwork is envisioned to take place in Port-au-Prince, Tiburon, Les Anglais, Les Cayes, and Jeremie. The consultant is encouraged to provide feedback on specific locations and communities in which to conduct interviews.
This contract is considered all-inclusive, and the consultant is expected to arrange for their own travel and health-related safety precautions during the fieldwork, in accordance with IOM protocol. Field teams of two or more persons are preferred.
Main Tasks of the Consultant Related to the Assignment:
• Communicate regularly with the IOM Research Officer and the Program Support Officers for Mesoamerica and the Caribbean.
• Thoroughly review documents provided by IOM.
• Deliver documents and other deliverables in a timely manner as stated in the work plan, or as amended in conjunction with consultant(s).
• Maintain a neutral and professional approach throughout the consultancy.
• Ensure that all and any relevant data and findings are documented throughout the consultancy, appropriately archived, and shared, whether or not used in the final report, with IOM.
• Collaborate with Research Officer in leading tasks to completion to ensure a quality final product.
Desirable Qualifications
Education and Experience
• Advanced university degree from an accredited academic institution preferably in statistics/data management, public policy, international affairs, law, international development, or related technical field.
• At least 2-4 years’ experience, preferably in data collection and research.
• Capacity to collate and synthesize qualitative and quantitative data in a comprehensible manner.
• Knowledge of migration, remittances and development.
• Knowledge of relevant policies and international standards on migration.
• Experience and understanding of Haitian populations or working in similar environments.
Competencies
• Excellent analytical, oral, and written communication skills in Spanish, Haitian Creole, and French. Proficiency in English is preferred but not required.
• Experience in conducting research and leading interviews, including on sensitive topics.
• Experience in working in complex institutional environments.
• Displays cultural, gender, religion, race, nationality and age sensitivity and adaptability.
• Knowledge of the Haitian context and global migration or migration management.
• Ability to work with minimal supervision and to meet deadlines.
Language(s): Fluency in Spanish, Haitian Creole, and French is required. Proficiency in English is preferred but not required.
Candidates (only companies) must submit a CV including a minimum of three references to three separate documents to iomsanjoseprocurement@iom.int with the legend "Hati - Consultancy" by February 12, 2021.